(Adnkronos) – I capi di Stato e di governo dell\u2019Ue si riuniranno oggi e domani per l\u2019ultimo giro di vertici prima della pausa natalizia, in attesa dell\u2019insediamento di Donald Trump alla Casa Bianca. Il calendario prevede il summit Ue-Balcani Occidentali, che si terr\u00e0 da questo pomeriggio fino a sera. \u00a0Stasera, poi, alcuni leader dovrebbero ritrovarsi nella residenza del segretario generale della Nato Mark Rutte per discutere, con il Regno Unito e soprattutto con il presidente ucraino Volodymyr Zelensky, come coordinarsi nel caso in cui venisse concordato un cessate il fuoco o una tregua in Ucraina e ai Paesi europei dovesse essere chiesto di inviare un contingente di peacekeeper sul terreno.\u00a0Per una fonte diplomatica europea, l\u2019eventuale invio di truppe europee in Ucraina \u201cnon \u00e8 una materia che si pone ora\u201d, n\u00e9, in ogni caso, \u201cuna questione che tratteremmo a 27\u201d. Esula, quindi, dal Consiglio Europeo e spetta agli Stati nazionali o, eventualmente, alla Nato. La riunione nella residenza di Rutte \u00e8 quella sulla quale circolano meno informazioni e sar\u00e0 probabilmente la pi\u00f9 importante, anche perch\u00e9 sar\u00e0 assai pi\u00f9 ristretta di un Euco a 27, dove non mancano Paesi non troppo ostili alla Russia di Vladimir Putin. Dovrebbero partecipare Francia, Germania, Polonia, Italia, Regno Unito e i vertici Ue, Ursula von der Leyen e Antonio Costa. Quest\u2019ultimo sar\u00e0 anche alla cena del summit Ue-Balcani Occidentali: \u201cSperiamo che altre cene siano compatibili con quella del summit Ue-Balcani Occidentali, cui il presidente Costa prender\u00e0 parte\u201d, spiega un alto funzionario Ue. \u00a0Domani, gioved\u00ec 19, dopo i consueti prevertici dei partiti Ue (in agenda quello dei Patrioti, alla Rappresentanza permanente ungherese, quello del Ppe, quello di Renew e quello del Pes) di prima mattina, si terr\u00e0 l\u2019ultimo Consiglio Europeo del 2024, il primo presieduto da Antonio Costa. Nelle intenzioni dovrebbe esaurirsi in una sola giornata, concludendosi a sera. L\u2019obiettivo di Costa, conferma la fonte, \u00e8 \u201cavere Euco (come vengono chiamati i summit nella \u2018bolla\u2019 bruxellese, ndr) di un giorno. Vedremo se sar\u00e0 possibile\u201d. Gi\u00e0 Donald Tusk, a suo tempo, aveva provato a comprimere i Consigli Europei in una sola giornata, ma aveva dovuto desistere di fronte al gonfiarsi delle agende. \u00a0Dalle bozze delle conclusioni circolate finora, non sembrano esserci, sulla carta, punti sui quali i leader possano infilarsi in discussioni interminabili: il testo delle conclusioni viene considerato \u201cben bilanciato\u201d da fonti diplomatiche, anche se nei Consigli Europei non si sa mai quale piega possono prendere le cose. \u00a0I leader dovrebbero occuparsi anzitutto di Ucraina, dopo il consueto discorso introduttivo della presidente del Parlamento Europeo Roberta Metsola (che parteciper\u00e0 anche al summit della vigilia, con i leader dei Balcani Occidentali), con la presenza fisica del presidente Volodymyr Zelensky, che dovrebbe trattenersi all\u2019Europa Building per met\u00e0 della mattinata, per poi lasciare i 27 discutere tra loro. \u00a0Sull\u2019Ucraina la linea, apparentemente, non cambia: l\u2019Ue sta con Kiev e sta a Kiev \u201cdecidere se \u00e8 opportuno aprire negoziati\u201d con Mosca. Nel frattempo, l\u2019Unione continuer\u00e0 a fornire \u201cassistenza militare\u201d, in modo che, quando l\u2019Ucraina decider\u00e0 di sedersi al tavolo dei negoziati, possa farlo da una posizione \u201cforte\u201d (oggi non sarebbe cos\u00ec, perch\u00e9 il fronte, come ha sottolineato il segretario generale della Nato Mark Rutte, si muove verso ovest, non verso est). \u00a0In Ucraina, a fronte della prospettiva di un avvio di negoziati, la guerra si sta intensificando, con una \u201cenorme pressione russa\u201d, secondo una dinamica che \u00e8 \u201cclassica\u201d nella storia dei conflitti, osserva una fonte diplomatica europea: quando si avvicinano i negoziati, la guerra diventa furiosa, perch\u00e9 ciascuno d\u00e0 il tutto per tutto, per arrivare al tavolo delle trattative nella posizione pi\u00f9 vantaggiosa possibile. Pertanto, \u00e8 naturale che l\u2019Ue, in questa fase, debba accelerare il sostegno a Kiev. Siamo ad un \u201cpunto critico\u201d, secondo una fonte Ue, e l\u2019Unione deve continuare a sostenere l\u2019Ucraina \u201csul piano energetico\u201d, con l\u2019inverno che avanza, e con le sanzioni.\u00a0Il quindicesimo pacchetto, approvato luned\u00ec dal Consiglio Affari Esteri, ha colpito, tra l\u2019altro, la flotta \u2018ombra\u2019 di petroliere che la Russia usa per aggirare il price cap sul greggio, aziende cinesi e il ministro della Difesa della Corea del Nord. Nella bozza delle conclusioni si condanna \u201cfortemente\u201d il sostegno fornito alla Russia da \u201cPaesi terzi\u201d. Vengono citate esplicitamente Corea del Nord e Iran, ma non il quarto membro del cosiddetto \u2018Asse dello sconvolgimento\u2019, la Cina. \u00a0Si sottolinea che il dispiegamento di truppe nordcoreane \u201cin Russia\u201d costituisce una \u201cescalation internazionale del conflitto\u201d, con \u201cserie conseguenze per la pace e la sicurezza internazionali\u201d. L\u2019elefante nella stanza \u00e8 Donald Trump, che ancora non si \u00e8 insediato alla Casa Bianca, e le sue intenzioni sull\u2019Ucraina. \u201cChiaramente – spiega un alto funzionario Ue – i leader vorrebbero anticipare quello che la nuova Amministrazione potrebbe fare riguardo all\u2019Ucraina\u201d. \u00a0A pranzo i leader dovrebbero discutere del ruolo dell\u2019Ue nel mondo, un punto sul quale non sono previste conclusioni. E\u2019 opportuno, osserva un alto funzionario Ue, che i leader si confrontino, visto che \u201cil mondo \u00e8 molto diverso da cinque anni fa\u201d e ci sono anche \u201copportunit\u00e0\u201d nei rapporti con altre aree del mondo (non a caso, dopo la vittoria di Trump, von der Leyen \u00e8 volata a Montevideo per chiudere l\u2019accordo commerciale con il Mercosur). La discussione riguarder\u00e0 anche i rapporti con gli Usa e il Regno Unito. Il tema della difesa Ue, e del suo finanziamento, \u00e8 rimandato al vertice informale del prossimo 3 febbraio, cui \u00e8 stato invitato anche il premier britannico Keir Starmer.\u00a0Sulle migrazioni, cui \u00e8 dedicato un capitolo delle conclusioni, non \u00e8 prevista una discussione approfondita, ma una \u201cpresa d\u2019atto del lavoro in corso\u201d, descritto esaustivamente dalla presidente von der Leyen nella consueta lunga lettera pre vertice sul tema, in cui tra l\u2019altro apre alla creazione di \u201chub per i rimpatri\u201d in Paesi terzi e segnala che sta \u201caccelerando\u201d il lavoro sulla definizione di Paesi terzi sicuri, che ha bloccato, per ora, il progetto del governo italiano di esaminare in Albania le richieste di asilo di alcuni migranti salvati in mare. Ci sar\u00e0 un passaggio sul rapporto dell\u2019ex presidente finlandese Sauli Niinisto sulla sicurezza dell\u2019Ue, ma senza un dibattito \u201capprofondito\u201d sul tema. Verr\u00e0 affidato alla Commissione il compito di sviluppare i \u201cfiloni di lavoro\u201d identificati dal rapporto. \u00a0Dopo questa discussione, il \u2018menu\u2019 prevede una discussione sulla Moldova e sulla Georgia. In particolare per il secondo Paese, che diede i natali a Iosif Stalin, i leader europei esprimono la loro \u201cseria preoccupazione\u201d per \u201cla direzione di azione intrapresa dal governo\u201d, che ha sterzato decisamente in direzione filorussa, sospendendo il processo di adesione all\u2019Ue fino al 2028, cosa della quale il Consiglio Europeo si \u201crammarica\u201d. Tuttavia, l\u2019Ue resta divisa: luned\u00ec il Consiglio Affari Esteri non \u00e8 riuscito ad adottare sanzioni contro gli esponenti del governo georgiano ritenuti responsabili della repressione delle manifestazioni \u201cpacifiche\u201d pro Ue, perch\u00e9 mancava l\u2019unanimit\u00e0 (per via di Ungheria e Slovacchia, che essendo Paesi sulla frontiera est hanno una percezione diversa da quelle di capitali pi\u00f9 a ovest).\u00a0Non mancher\u00e0, a cena, un dibattito sul Medio Oriente, centrato in particolare sulla situazione determinatasi in Siria, dove i jihadisti di Hayat Tahrir al-Sham e altre forze hanno cacciato il dittatore Bashar al-Assad, fuggito in Russia. Oltre alle posizioni consolidate del Consiglio Europeo in materia (soluzione a due Stati, richiesta di cessate il fuoco, liberazione degli ostaggi nelle mani di Hamas eccetera), per quanto riguarda la Siria si sottolinea l\u2019importanza di un processo \u201cinclusivo e guidato dai siriani\u201d, del mantenimento dell\u2019integrit\u00e0 territoriale e della sovranit\u00e0 della Siria. \u00a0Il Consiglio Europeo auspica che l\u2019organizzazione oggi al potere a Damasco, gi\u00e0 aderente ad al Qaeda, adotti una governance \u201cnon settaria\u201d e protegga \u201ci membri delle minoranze etniche e religiose\u201d. L\u2019Ue chiede di \u201ccreare le condizioni per una transizione inclusiva e pacifica\u201d, invitando la Commissione e l\u2019Alta Rappresentante Kaja Kallas a preparare \u201copzioni\u201d per sostenere la Siria \u201cin tutti questi sforzi\u201d. Kallas ha annunciato ieri che l\u2019Ue riaprir\u00e0 la sua delegazione a Damasco, per prendere contatti con le nuove autorit\u00e0. Sul posto, spiega una fonte diplomatica europea, \u201csiamo presenti: ci sono diplomatici che prenderanno contatti con le nuove autorit\u00e0\u201d.\u00a0—internazionale\/esteriwebinfo@adnkronos.com (Web Info)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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